Uit ons Algemeen Bestuur
Terugkoppeling vergadering van het Algemeen Bestuur -15 maart 2024
Vrijdag 15 maart vergaderde het Algemeen Bestuur van Veiligheidsregio Noord-Holland Noord in de raadszaal van de gemeente Bergen. Deze nieuwsbrief is een verslag voor geïnteresseerde professionals, zoals raadsleden, collega’s van de veiligheidsregio en ambtenaren van de zestien gemeenten in Noord-Holland Noord. Deze nieuwsbrief is geen vervanging voor het officiële verslag. Op de website van de veiligheidsregio staan de stukken die op de agenda stonden. Dit is de link naar vergaderstukken op onze website: Klik hier om naar de stukken te gaan.
MEDEDELING
Bloemen om te bedanken en welkom te heten
Waarnemend burgemeester Karen Heerschop van de gemeente Castricum ontving bloemen van burgemeester Anja Schouten in haar rol als voorzitter van het algemeen bestuur van de veiligheidsregio. Mevrouw Heerschop werd door de voorzitter bedankt voor de prettige samenwerking en haar constructieve bijdrage. Op 28 maart is de heer Tap als nieuwe burgemeester van deze gemeente benoemd.
Ook de heer Wilming, adviseur van het Algemeen Bestuur namens Defensie, kreeg een bos bloemen, omdat hij voor het laatst deelnam aan deze vergadering. Daarbij werd hij hartelijk bedankt voor zijn betrokkenheid.
Tot slot ontving burgemeester Mark Pol een bos bloemen. Hij nam voor het eerst deel aan deze vergadering, omdat hij op 20 december 2023 is gestart als burgemeester van gemeente Texel. De voorzitter heette hem van harte welkom en wenste hem veel succes in zijn nieuwe ambt.
Ter kennisname
Aangepast Jaarplan 2024 van het NIPV
Het vastgestelde Jaarplan van het Nationaal Instituut voor Publieke Veiligheid (NIPV) is ter kennisname aangeboden aan de leden van het algemeen bestuur. De door alle veiligheidsregio’s ingediende zienswijzen hebben geleid tot aanpassing van het jaarplan en begroting 2024.
Link naar het plan op de website van de NIPV
Vastgesteld
Stemverhouding 2024
In de gemeenschappelijke regeling van Veiligheidsregio Noord-Holland Noord 2023 is opgenomen dat het algemeen bestuur jaarlijks op de eerste vergadering van het jaar het aantal stemmen per deelnemer vaststelt. De stemverhouding is volgens de verdeelsleutel voor de gemeentelijke bijdrage voor het betreffende begrotingsjaar.
Vastgesteld
Bijzondere mijlpaal: Beleidsplan 2024-2027 en Dekkingsplan 2024-2027 vastgesteld!
Tijdens de vergadering zijn beide stukken vastgesteld met daarbij positieve woorden van verschillende burgemeesters. Vijftien van de zestien gemeenteraden hebben gereageerd op het beleidsplan en dekkingsplan. Uit zienswijzen van de raden blijkt veel draagvlak voor beide plannen.
Burgemeester Maarten Poorter van gemeente Dijk en Waard noemde het een mooi en ambitieus beleidsplan dat is gestart met een ronde langs alle gemeenteraden met mooie gesprekken. En dat is gegroeid met een nieuw thema: Zorg in de veiligheidsregio.
Burgemeester Mascha ten Bruggencate van gemeente Heiloo verwees naar de inleiding van het beleidsplan waarin staat dat we “Koers houden in woelige tijden” en zei daarover: “We hebben afgelopen vijf jaar enorm woelige tijden gehad met corona en de opvang van vluchtelingen uit Oekraïne en asielzoekers. In het beleidsplan is vastgelegd wat we aan het doen zijn en waar VRNHN van is. Wat we ook op ons afkrijgen, we moeten het samen oplossen. VRNHN heeft een soort centrumpositie. Het is belangrijk om het netwerk vast te houden om zo voorbereid te zijn op toekomstige woelige tijden. Echte veranderingen in het beleidsplan zitten in het onderdeel over de Brandweer.”
Burgemeester Jan de Boer van gemeente Den Helder verwoordde zijn reactie als volgt: “Paraatheid, innovatie, vakbekwaamheid, daarop is volop investeren nodig. Beide stukken gingen als hamerstuk langs de raad. Dat betekent dat het samen met de raden goed is voorbereid. Wie we zijn, waar we van zijn en waar we niet van zijn als Veiligheidsregio Noord-Holland Noord komt goed uit in het Beleidsplan 2024-2027.”
Burgemeester Monique Bonsen van gemeente Koggenland had van haar gemeenteraad de vraag gekregen om veel complimenten over te dragen aan de vrijwilligers en aan iedereen die aan beleidsplan heeft bijgedragen. Met daarbij veel lof over het proces. Ook burgemeester Rian van Dam van gemeente Hollands Kroon gaf aan dat de behandeling van alle plannen in de gemeenteraden en regionale raden enorm op prijs is gesteld.
Vastgesteld
‘Meerjarenontwikkelplan Brandweer 2024-2027’
Voor dit document geldt geen formele zienswijzeprocedure. Maar vanwege de financiële impact heeft het dagelijks bestuur toch ervoor gekozen om de gemeenteraden om hun zienswijze te vragen.
Burgemeester Jan de Boer van gemeente Den Helder noemde de moeizame start en het intensieve traject dat erop volgde. Hij is trots op het resultaat en bedankte iedereen die eraan heeft gewerkt.
Burgemeester Lars Voskuil van gemeente Bergen gaf complimenten voor de zorgvuldigheid van de opzet van de brandweerassistent en first responder post in Groet en voor feit dat deze ontwikkeling van onderop gekomen is. Hij gaf zijn complimenten voor de mensen op de werkvloer zelf en hoopt dat de first responder post een voorbeeld wordt voor heel het land.
Ook brandweercommandant en directeur Krishna Taneja nam het woord. Daarbij noemde hij "de weg met veel hindernissen die we samen met collega’s van het brandweermanagement, postcommandanten, vrijwilligers, OR, medewerkers van de veiligheidsregio toch goed doorlopen hebben." Hij bedankte de leden van het algemeen bestuur voor hun vertrouwen en duidelijkheid over de koers.
Vastgesteld
Kadernota 2025
Op de kadernota zijn van dertien gemeenten zienswijzen ontvangen. Elf daarvan hebben een positieve zienswijze met inhoudelijk opmerkingen opgenomen, veelal in de vorm van verzoeken of adviezen. Rode draden in de zienswijzen waren: zorg over financiering van de veiligheidsregio uit het gemeentefonds, ambities moeten in overeenstemming zijn met kerntaken en mogelijkheden zoeken voor kostenbesparingen door verschillende scenario’s in beeld te brengen.
Link naar het nieuwsbericht en de kadernota op de website van Veiligheidsregio Noord-Holland Noord
Vastgesteld
Invulling bestuurlijke functies en portefeuilles
Het werk van de veiligheidsregio is de laatste jaren als gevolg van verschillende ontwikkelingen niet alleen relevanter geworden, maar kan ook rekenen op een toenemende aandacht. Vanaf 2020 lijkt er bij voortduring sprake van crisis: de Covid-19 pandemie, de effecten van de oorlog in Oekraïne, de opvang van asielzoekers, een toenemende druk in de beschikbare zorg en klimatologische verstoringen zoals stormen en hoog water. Daarmee is een goede governance, zorgvuldige beleidsontwikkeling en verantwoording van de activiteiten eens te meer van belang. Dit vraagt grote betrokkenheid van alle deelnemende gemeenten, vertegenwoordigd in het algemeen bestuur.
Op basis van de op 13 oktober 2023 in het algemeen bestuur vastgestelde uitgangspunten en de opbrengst van de ingestelde werkgroep, is een uitvraag gedaan voor de bestuurlijke functies en rollen verbonden aan Veiligheidsregio Noord-Holland Noord. Bij deze uitvraag zijn op basis van de gestelde uitgangspunten geen criteria meegegeven. Er zijn dus geen voorwaarden gesteld aan het aantal op te geven voorkeuren voor functies en portefeuilles. Afgesproken is, dat het derde DB-lid, niet zijnde de voorzitter of plaatsvervangend voorzitter, niet in de rol van voorzitter het RBT bijeen kan roepen
Ter kennisname
Ingekomen brief van Expertisebureau Risicobeheer
De 25 veiligheidsregio’s in Nederland hebben met het Expertisebureau Risicobeheer hun krachten gebundeld om te komen tot een landelijke regeling aanspraken na dienstongevallen. Dit is een gezamenlijke set van aanspraken waar medewerkers van de veiligheidsregio's op kunnen rekenen als hun een dienstongeval overkomt. Op 1 januari 2024 is de landelijke regeling aanspraken na dienstongevallen van kracht gegaan.
In de brief van 1 december 2023 verzocht het Algemeen Bestuur het Expertisebureau Risicobeheer terughoudend om te gaan met toepassing van de passage over schuld en nalatigheid van de medewerker. In de ontvangen brief van het Expertisebureau wordt bevestigd dat het gaat om uitzonderingsgevallen waarin eventueel een beroep moet worden gedaan op de betreffende passage.
Ter kennisname
Onze reactie op brief van NRG-Pallas
In december uitte NRG-Palles zijn bezorgdheid over de paraatheid van de brandweer in het kustgebied in Noord-Holland Noord.
Het algemeen bestuur laat in zijn reactie te weten continue te werken aan de versterking van de brandweer om bijvoorbeeld het risico op natuurbranden te beperken. Hiervoor wordt actief gekeken naar diverse (technologische) middelen om bijvoorbeeld de repressie te versterken, maar ook om het waarnemingsvermogen te vergroten. Veiligheidsregio Noord-Holland Noord onderzoekt graag samen met NRG-Palles waar zij elkaar kunnen versterken.
Ter kennisname
Jaarverslag 2022 Team Brandonderzoek Noord-Holland Noord
Het jaarverslag 2022 van Team Brandonderzoek Noord-Holland Noord is ter kennisname aangeboden aan het algemeen bestuur. Dit verslag biedt inzicht in de voortgang en resultaten van het team.
Ter kennisname
Afspraak over actualisatie Regionaal Risicoprofiel
Het huidige Regionaal Risicoprofiel is op 4 maart 2022 door het algemeen bestuur vastgesteld. Volgens de wet moet het Regionaal Risicoprofiel eens in de vier jaar geactualiseerd worden. Veiligheidsregio Noord-Holland Noord heeft de ambitie om dit normaliter eens per twee jaar te actualiseren. In de commissie Basisvoorzieningen en Fysieke Veiligheid is besproken het huidige Regionaal Risicoprofiel niet in 2024, maar in 2025 vast te stellen volgens het nieuwe landelijke format.
Mededeling
Protocol Interregionaal Beleidsteam
Bij de brief van 17 oktober 2023 bood het Veiligheidsberaad het protocol Interregionaal Beleidsteam (IRBT) aan ter vaststelling. De voorzitter deelt mee dat zij namens het algemeen bestuur aan het veiligheidsbereid heeft laten weten akkoord te zijn met het protocol IRBT, onder de voorwaarde dat een onafhankelijke juridische check wordt uitgevoerd naar de uitvoerbaarheid hiervan. Met name waar het de onbedoelde overdracht van bevoegdheden betreft en het mogelijk onbedoeld ontstaan van een nieuwe bestuurslaag.
Vastgesteld
Uitvoeringsagenda Crisisbeheersing 2024-2027
Om flexibel en veerkrachtig om te kunnen gaan met toekomstige crisissen, maakte de afdeling Crisisbeheersing de ‘Visie Crisisbeheersing 2024 - 2027’. De vertaling van de visie naar activiteiten die Veiligheidsregio Noord-Holland Noord uitvoert om onze doelen te behalen, is terug te vinden in de ‘Uitvoeringsagenda 2024 – 2027’ die bij de stukken van voor de vergadering zit.